Новости

Новый закон о банках в Казахстане: что ждёт клиентов, банки и финтех в 2026 году

В 2025 году Казахстан принял новый комплексный Закон «О банках и банковской деятельности», который перезапускает регулирование сектора, усиливает надзор, вводит дифференцированные лицензии и нормы по цифровым активам и цифровому тенге.

Это будет постепенно изменять структуру игроков: усилятся крупные универсальные банки и финтех‑экосистемы.

Ключевые изменения в законе 2025/26

  • Вводится модель базовой и универсальной банковской лицензии: базовая — с ограниченным перечнем операций и более мягкими требованиями, универсальная — для крупных игроков с полным спектром услуг и усиленными нормативами.
  • Либерализуются требования к лицензированию для развития конкуренции и снижения концентрации рынка, в том числе упрощается вход новых игроков при соблюдении пруденциальных норм.
  • Закрепляется правовой режим цифровых финансовых активов и статус цифрового тенге: вводится несколько категорий цифровых активов и система регулирования их оборота в банковском секторе.
  • Универсальным банкам разрешается проводить исламские банковские операции через «исламские окна» без создания отдельного исламского банка, а филиалам исламских банков‑нерезидентов дают право на отдельные виды инвестиционной деятельности.
  • Усиливается поведенческий надзор: требования к управлению финансовыми продуктами, раскрытию полной информации клиенту, систематической работе с жалобами и поведенческими рисками.
  • Ужесточается корпоративное управление и роль независимых директоров: уточняются требования к независимости, вводится предельный срок пребывания в совете директоров (до 9 лет), унифицируются требования к акционерам и менеджменту.
  • Вводится новый механизм урегулирования неплатежеспособных банков: акцент на способности банка поглощать убытки за счёт конвертации обязательств в капитал, а государственная поддержка допускается только как временное и возмездное участие в капитале с последующей продажей инвестору.

Как будет меняться ландшафт игроков

  • Консолидация и «премия размера»: крупные универсальные банки с сильным капиталом, IT‑инфраструктурой и risk‑management будут получать преимущество в универсальных лицензиях, работе с цифровыми активами и запуске сложных продуктов.
  • Рост нишевых и региональных игроков под базовой лицензией: регулятор целенаправленно оставляет «коридор» для небольших банков и возможно новых участников, которые будут закрывать точечные сегменты (МСБ, регионы, отдельные отрасли), но под более простыми бизнес‑моделями.
  • Усиление финтех‑партнёрств: правовое оформление цифровых финансовых активов и цифрового тенге открывает пространство для финтех‑решений поверх банковской инфраструктуры, в том числе в платежах, кредитовании, маркетплейсах и управлении активами.
  • Развитие исламского финансирования: появление «исламских окон» в универсальных банках и расширение полномочий филиалов исламских банков нерезидентов создаст более широкий выбор исламских продуктов, что может привести к росту конкуренции в рознице и МСБ.
  • Сокращение «слабых звеньев»: механизм bail‑in (конвертация обязательств в капитал) и жёсткие правила для господдержки сделают модель «банк всегда спасут» нереалистичной, что ускорит либо оздоровление, либо выход с рынка неустойчивых игроков.
  • Более жёсткая клиентская повестка: поведенческий надзор и требования к продуктовым политикам будут ограничивать агрессивные продажи, непрозрачные комиссии и сложные продукты без должного disclosure, что удорожит «токсичные» бизнес‑модели, но повысит доверие к сектору.

Список основных источников:


2026-02-10 07:55 Бизнес